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基层组建
夯实基层组织基础 增强工会组织活力 开创新时代工会工作新局面
发布日期:2019-04-11
海拉尔区总工会
(2019年4月2日)
 
       依法加强工会组织建设,扩大工会组织的覆盖面,夯实基层工会组织基础是做好新时代工会工作首要条件,也是密切职工关系、贴近职工心声,切实服务职工的重要抓手。现就海区镇、街道工会基层组织建设工作开展情况,做如下汇报。

       一、基层工会组织建设情况
       海区总工会着力夯实基层组织建设,持续增强工会组织活力,切实发挥镇、街道办事处工会联合会职能作用,全力扩大工会组织的有效覆盖。海区总工会现辖2个镇、6个街道办事处工会联合会。各镇、办工会联合会下设40个社区工会和8个区域(行业)非公有制企业和个体经营单位联合工会;3个系统工会;7个小微企业联合工会;覆盖企事业1550家,工会会员33746人。截至目前,2镇6办工会联合会均已达到了自治区一类工会标准,其中,胜利街道办事处工会联合会先后获得《全国百家示范乡镇(街道)工会》《全国模范职工之家》《全国模范职工之家红旗单位》等荣誉称号。海区总工会基层组织建设工作在2017年自治区组织建设现场经验交流会上作了经验交流,在2018年全区货车司机等群体入会工作现场推进会上做了典型发言。
        二、主要做法
       (一)拓领域辟新径,工会组织覆盖面更加深广
       海拉尔区总工会坚持牢固树立竭诚服务职工群众职责,指导帮助镇、办工会组织认真履行工会职责,探索新方法、开辟新途径,使工会组建工作更具活力。一是加强培训,提高专兼职工会干部的依法履职能力采取“走出去、请进来、广交流”等措施,精心选择院校师资、精心设置安排课程、精心搭建交流平台、精心组织分类指导,全方位提升培训质量和培训成效。增强了工会干部的履职意识、提高了履职能力,进一步促进了规范建会。二是调动各方力量组织农民工入会通过调动辖区龙头企业和农村合作社的积极性,各镇、办工会联合会将“全市农牧民工入会百日攻坚启动仪式”在海区启动为突破口,采取以会代训、源头入会等措施,对农牧民工进行实名登记,组织引导农牧民工入会,切实保障农牧民工的合法权益。三是整合区域资源优势,畅通群体入会渠道。以承办“呼伦贝尔市总工会货车司机等群体集中入会启动仪式”为契机,针对货运企业挂靠司机多、流动量大、会籍管理难等问题,通过与海区运管站联系,对海区货车司机基本情况、车辆情况进行深入调研,下发了《海区总工会推进货车司机等群体入会实施方案》。并依托货车司机分布较多的建筑企业、物流企业,按照货车司机等群体的居住地点加入工会组织,扎实推进了“八大群体”入会工作,加快了新技术、新业态、新模式重点群体入会步伐。四是加强普惠服务吸引职工主动人会把推行会员普惠制与工会组建相结合,通过推动“互联网+工会”普惠性服务,开展丰富多彩的工会会员普惠宣传活动。吸引广大职工主动了解工会,增强会员意识,促进了工会组织建设。五是运用数字化平台,搭建工会服务网络。利用各办事处城市网格化管理契机,充分运用数字化平台系统搭建了工会组建、维权、服务网络,创新了工会管理方式与服务模式,实现了工会组织管理精细化的有效探索,提升了工会服务职工的能力和水平。
       (二)重规范,促党建,创争活动亮点纷呈
       海区总工会在镇、办工会联合会深入开展“六有”、“双亮”、“双创优”等活动,为海区工会组织建设探索出新途径。一是扎实开展“双创优”活动。坚持“党建带工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制,实行“资源共享、组织共建、工作共抓”的工作模式,成立相关领导小组,建立完善考评激励机制,对镇、街道工会组织机构、干部队伍、活动阵地、活动载体、制度机制、经费保障、工作成效、职工满意度等内容进行综合考评。并通过“海拉尔区党群共建推进两新组织两个覆盖”工作,对镇办、社区工作人员进行培训,对组建工会的法律依据、基本程序、组建的基本原则以及经常遇到的问题及对策进行了详细的辅导,促进规范建会。制定任务分解表,明确镇、办工会联合会的工作任务,区委要求各镇、办负责人签订党工共建责任书,并抽调各相关部门工作人员成立八个督导组,分派到各镇、办督导党工共建工作。开展工会组织标准化建设年活动海区总工会组织开展了镇、办工会标准化建设年活动,制定了详细的活动方案和镇、办工会标准化建设考核验收标准,对通过标准化考核验收的镇办工会予以奖励;出台了《海拉尔区总工会社区工作兼职工会主席工资补贴管理办法》《社区工会工作目标考核标准》等文件,对新时期工会工作提出了新要求,为“六好工会”建设打下了坚实基础。
       三、取得的经验
       )转观念,明思路,工会组更具活力
       海区总工会深刻认识到在新时代工会基层组织网络建设的重要性,按照联合制、代表制原则,在各镇、办工会委员会的基础上依法选举组建了工会联合会,赋予基层工会组织新的活力。一是完善了三级网络管理体系。即25人以上的企事业、行政单位工会由海区总工会管理;25人以下基层工会由各镇、办工会联合会管理;小微企业工会由社区联合工会管理;农民工源头建会,由镇联合会下设村工会管理。各工会联合会主席由镇、办副职担任,并配备专职工会干事,社区联合工会主席由社区书记担任,使镇、办工会工作有了基本的组织保障。海区总工会还选派了8名社会化工会工作者到各镇、办工会联合会,协助镇、办工会主席完成各项工作,有力提升了镇、办工会工作的能力和水平。二是进一步推进区域性、行业性工会组织建设。通过建立胜利辖区“六二六”餐饮行业工会,正阳辖区装饰、装潢、家具等8家行业工会。有效整合了工会资源,促进了海区行业工会规范发展。三是小微企业工会组建工作取得实效结合海区企业规模构成特点,通过各社区工会对辖区小微企业进行“地毯式”摸查,做到了对小微企业基本情况清、职工情况明,制定出了切实有效的小微企业入会方案,通过社区联合工会,提高了小微企业工会组建有效覆盖。
       (二)广覆盖和谐工会组织更加规范
       海区总工会指导推动区域(行业)基层工会组织按照“五个一”要求(每年召开一次会员代表大会、一次职工代表大会,开展一次工资集体协商、一次劳动和技能竞赛、一项职工喜闻乐见的文体活动),建起来、转起来、活起来、强起来。健全了区域行业职代会和集体协商制度按照“一手抓组建、一手抓规范”的原则,各工会联合会均建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,建立健全了区域性、行业性工资集体协商制度,辖区内各行业工会以合同方式对职工工资薪酬和劳动保障等方面做了约定。二是推进了区域职工之家建设。海区总工会制定了《职工之家建设管理办法》,将镇、办工会组织纳入建家范围。在胜利办爱民社区、华联社区、阳光社区、园丁社区均建设了职工之家。今年,在换新址的新春社区、秀水社区改造项目中,正在进行区域(行业)职工之家建设。三是凝聚职工,建功立业。各镇、办工会联合会通过举办各类业务培训班,适时对社区工会进行业务指导。推广镇、办工会联合会统领、社区工会参与、企业职工展示的活动形式,纷纷开展了职工趣味运动会、健步走、职工相亲会、职工文艺汇演等主题鲜明的活动。弘扬了时代精神,展示了职工的风采,激发了广大职工加入工会组织的热情,把工会组织建设工作推向新高度。
       “瑰丽的事业召唤我们去奋斗,梦想的力量激励我们去创造”。海区总工会将在市总工会的坚强领导下,不忘初心,牢记使命、开拓创新、砥砺奋进,团结动员海区广大职工在经济社会各项事业发展中充分发挥主力军作用,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!